习近平总书记深刻指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。习近平总书记的重要论述，为我们在新时期巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了根本遵循和行动指南。近年来，全国各地认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，立足特色资源，坚持精准发力，积极发展乡村产业，努力推动产业振兴，千方百计拓宽农民增收致富渠道，让农民钱包不断鼓起来、生活更加富起来。

发展乡村产业意义重大，成效显著，但是也充满了挑战。从自然灾害到市场风险，从能力技术到基础条件，产业发展既可能面临突发性挑战，又可能面临全环节风险。这导致个别基层干部对于发展乡村产业出现了“畏难”情绪，担心“辛辛苦苦干三年，一场大雨全冲完”“种的时候欢天喜地，卖的时候垂头丧气”。

如何破解基层干部的“畏难”情绪，提振基层发展乡村产业的信心，需要做好以下四点。

提升对发展乡村产业的认识。目前，各地基层干部都认识到了产业振兴的重要意义，但个别基层干部对于产业振兴的认识仍存在误区。有的基层干部认为乡村产业无非就是种植、养殖，一味把提升种植养殖面积、数量作为产业振兴的落脚点，忽视了乡村及乡村产业的生态涵养功能、休闲体验功能、文化传承功能等。有的基层干部在发展乡村产业时陷入了“唯收入论”，认为自己发展产业劳神费力还不保险，只要通过入股分红、资产收益等方式提升村集体收入就够了。因此，还需进一步提升基层干部对发展乡村产业的认识，在发展乡村产业中贯通产加销、融合农文旅，促进食品保障功能坚实稳固、生态涵养功能加快转化、休闲体验功能高端拓展、文化传承功能有形延伸。

增强发展乡村产业的本领。火车快不快，全靠车头带。基层干部在一定程度上也是乡村产业发展的“火车头”，提升他们发展乡村产业的本领，既要提升他们自己的发展本领，也要提升他们引人、育人、用人的本领。要加大对村“两委”干部的培训力度，根据当地实际情况和产业需求，提高培训的针对性；把专家引进来到田间地头讲，把村干部带出去到先进地区学。要坚持本土培养和外部引进相结合，既要着力培养一批乡村人才，全面提升农民素质素养，又要引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，创造机会、畅通渠道、营造环境，帮助解决职业发展、社会保障等后顾之忧，让其留得下、能创业，力争打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。

夯实发展乡村产业的基础。乡村产业应对自然灾害、市场风险能力差，在一定程度上是产业基础不牢固的原因。乡村产业的基础包括应对洪涝、干旱、冰雹等自然灾害的基础设施，也包括应对市场风险的全产业链发展基础。因此，要加强农业基础设施建设，包括高标准农田建设、水利基础设施建设等，提升产业的防灾减灾能力。要推动乡村产业全链条升级，紧紧围绕“土特产”做文章，聚焦品种品质品牌，强化科技支撑，加快发展特色高效农业，大力发展农产品加工业，实现产业“接二连三”。

打破发展乡村产业的束缚。发展乡村产业，归根到底是一种市场行为，不可能稳赚不赔，更不可能一本万利。因此，各地各部门不要只盯着结果，更重要的是盯好产业发展全过程，把好产业项目的入库关、技术关、服务关、监督关、指导关，要多“出点子”“挑担子”，及时帮助基层解决发展产业中遇到的困难。